2021教职工体检项目

邀请比选文件

项 目 编 号：201579ZB003011

采  购  人：上海视觉艺术学院

比选代理机构：上海大华工程造价咨询有限公司

二〇二一年八月

目      录

第一章  比选响应邀请书     3

第二章  供应商须知     4

第三章  项目比选采购需求     15

第四章 评审办法     18

第五章　合同条款     20

第六章比选响应文件格式     21

第一章  比选响应邀请书

（供应商全称）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、中华人民共和国财政部令第87号及其他相关法律、法规之规定，上海大华工程造价咨询有限公司受上海视觉艺术学院委托，对2021教职工体检项目进行国内邀请比选采购，特邀请合格的供应商前来报价比选。

一、合格的供应商必须具备以下条件：

1.1供应商为独立承担民事责任能力的企业或事业法人；

1.2供应商为国家二级及以上医院，或为同时具有医疗机构执业许可证和放射诊疗许可证的非医院医疗机构；

1.3 本次比选不接受联合体。

二、项目概况：

1、项目名称:2021教职工体检项目

2、项目主要内容及要求：上海视觉艺术学院2021年度大约 346名教职工身体健康检查，择优选择3家医疗机构提供体检服务。具体服务内容和要求详见比选文件采购需求。

3、服务地址：供应商提供的规范体检场所。

4、服务日期：要求本项目所有服务内容于2021年9月30日前完成。

5、采购预算金额：总额大约42万元，单人预算在1200元左右。

三、比选文件的获取

凡有意参加比选者，请于8月27日前出具正式参加本次比选邀请的公函，并将扫描件发送至yinxingwei@163.com。并同时提交以下报名资料的扫描件：

（1）提供医院证明材料（供应商为医院提供）或医疗机构执业许可证和放射诊疗许可证（供应商为非医院的医疗机构提供）；

（2）供应商营业执照或事业法人证书；

四、比选响应截止时间及提交地点和开启报价地点

比选响应截止时间：2021年9月2日（含）前，逾期提交或不符合规定的比选响应文件恕不接受。因受新冠疫情影响，本次比选采取不集中提交比选响应文件和开启响应报价形式。供应商可选择邮寄或直送方式提交比选响应文件，由招标代理机构开启报价后将开启记录邮件发送至各供应商处确认。比选响应提交地点：上海市黄浦区汉口路398号22楼，联系人：尹行卫，电话:13818955686

五、联系方式

第二章  供应商须知

前附表

供应商须知

一、总则

1．概述

1．1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备比选条件。

1．2本比选文件仅适用于《比选邀请书》和《供应商须知》前附表中所述采购项目的比选采购。

1．3比选文件的解释权属于《比选邀请书》和《供应商须知》前附表中所述的比选人。

1．4 参与比选活动的各方，对在参与比选过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

2．定义

2．1 “采购项目”系指比选人在比选文件里描述的所需采购的相关服务。

2．2 “相关服务”系指比选文件规定供应商须承担服务的协助、指导、理赔以及其他类似的义务。

2．3 “比选人”系指《供应商须知》前附表中所述的组织本次比选的分散采购机构和采购人。

2．4 “供应商”系指从比选人处下载、领取或购买比选文件，并按照比选文件向比选人提交比选响应文件的供应商。

2．5 “中选成交人”系指中选成交的供应商。

2．6 “卖方”系指中选成交并向采购人提供相关服务的供应商。

3．合格的供应商

3．1符合《比选邀请书》和《供应商须知》前附表中规定的合格供应商所必须具备的资质条件和特定条件。特定条件是指对供应商的财务要求、业绩要求、诚信要求以及其他要求。

3. 2《比选邀请书》和《供应商须知》前附表规定接受联合体比选的，除应符合本章第3．1项要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按比选文件提供的格式签订联合体协议书，明确主供应商和各方权利义务；

（2）由同一专业的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级；

（3）比选人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一采购项目中比选。

3．4 供应商比选响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。

3．5 被省级或省级以上政府采购监管部门处分，禁止参加政府采购活动且尚在禁止期内的供应商不得参加本采购项目的比选。

4．合格的服务

4．1乙方所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。

4．2 供应商提供的服务应当符合比选文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

5．比选响应费用

不论比选响应的结果如何，供应商均应自行承担所有与比选响应有关的全部费用，比选人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

7．询问与质疑

7. 1供应商对比选文件有疑问的，可以在比选文件规定截止日期前向比选人书面提出询问。对供应商的询问，比选人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

7. 2供应商认为比选文件、比选过程或中选成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向比选人提出质疑。其中，对比选文件的质疑，应当在答疑截止之日前提出；对比选过程的质疑，应当在比选过程各环节开始之日起七个工作日内提出；对中选成交结果以及评审委员会组成人员的质疑，应当在中选成交结果公告之日起七个工作日内提出。

7. 3质疑书应明确阐述比选文件、比选过程或中选成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答复和处理。

7. 4比选人将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

7. 5比选人将通知所有供应商或在原比选邀请书发布媒体上发布变更公告。

8． 公平竞争和诚实信用

    8．1  供应商在本比选项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括供应商之间串通比选等。

8．2  如果有证据表明供应商在本比选项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，比选人将拒绝其比选响应，并将报告政府采购监管部门查处；中选成交后发现的，中选成交人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

二、比选文件

10． 比选文件构成

10．1  比选文件由以下部分组成：

（1）比选邀请书

（2）供应商须知

（3）项目采购需求

（4）评审办法

（5）合同条款及格式

（6）比选响应文件格式

（7）本项目比选文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）

10．2  供应商应仔细阅读比选文件的所有内容，并按照比选文件的要求提交比选响应文件。如果供应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者比选响应文件没有对比选文件在各方面作出实质性响应，则比选响应有可能被认定为无效响应，其风险由供应商自行承担。

11． 比选文件的澄清和修改

11．1任何要求对比选文件进行澄清的供应商，均应在比选响应文件规定截止日期以前，按《比选邀请书》中的地址以书面形式（必须加盖供应商单位公章）通知比选人。

11．2比选人需要对比选文件进行澄清、答复的；或者在比选响应截止前的任何时候，比选人需要对比选文件进行补充或修改的，比选人将以澄清或修改文件形式发布。如果澄清或修改文件发布时间距比选响应截止时间不足15天的，则相应延长比选响应截止时间。延长后的具体比选响应截止时间以最后发布的澄清或修改文件中的规定为准。

11．3澄清或修改文件的内容为比选文件的组成部分。当比选文件与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。

11．4比选文件的澄清、答复、修改或补充都应由分散采购机构以澄清或修改文件形式发布，否则，由此导致的风险由供应商自行承担，比选人不承担任何责任。

11．5比选人召开答疑会的，所有供应商应根据比选文件或者比选人通知的要求参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，比选人不承担任何责任。

三、比选响应文件

13． 比选响应文件构成

13．1比选响应文件由响应报价内容、技术响应内容、资格证明材料等三部份构成（装订在一册内，提交一正两副共计三份）。

13.2 比选响应文件由以下部分组成：

（1）比选响应函

（2）供应商法定代表人证明、法定代表人身份证复印件或授权委托书、授权委托人身份证复印件；

（3）开启报价一览表

（4）比选响应报价分项表（表中应包含体检项目具体内容清单、分项体检标准、分项价格等内容）

（5）体检增值服务清单（如免费体检项目，或报价包含在报价分项表中的优惠体检项目）

（6）比选响应人员配置清单表；比选响应人员资格、资历、业绩证明材料；

（7）比选响应单位基本情况（表格或文字+图片等）；

（8）提供同类服务业绩、已承接的主要项目一览表（并提供相关合同证明文件）；

（9）单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证等（或三证合一证书）相关的证书（复印件，加盖供应商公章）；

（10）供应商认为可以证明其能力、信誉和信用的材料；

（11）服务方案和服务承诺书；

（12）比选文件要求的其他内容以及供应商认为需加以说明的其他内容。

14． 比选响应的语言及计量单位

14．1  供应商提交的比选响应文件以及供应商与比选人就有关比选响应事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的比选响应文件视同未提供。

14．2  比选响应计量单位，比选文件已有明确规定的，使用比选文件规定的计量单位；比选文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

15．比选响应有效期

15．1 比选响应文件应从开启报价之日起，在《比选响应须知前附表》规定的比选响应有效期内有效。比选响应有效期比比选文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效比选响应。

15．2 在特殊情况下，在原比选响应有效期期满之前，比选人可书面征求供应商同意延长比选响应有效期。供应商可拒绝接受延期要求而不会导致比选响应保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长比选响应保证金的有效期，但不能修改比选响应文件。

15．3中选成交人的比选响应书有效期至完成本比选文件规定的年度内发生的委托范围内全部管理服务内容并通过资料验收、合格移交和办理完财务审计报批批准之日为止。

16． 比选响应报价

16．1本项目为固定单价合同，按照实际体检人数办理结算。供应商作为有经验的供应商，应结合本比选文件的要求，按照单人体检预算标准报出服务本项目要求的体检项目内容和标准。供应商所报的每个体检分项报价均包括了供应商为提供该项体检服务所发生的一切费用，包含但不限于人工（含工资、加班工资、社会统筹保险金、其它保险费、福利等）、材料、设备、场地、管理、税金、价格上涨风险、体检事故风险等一切费用。

16．2本项目单人预算费用为1200元左右，总预算费用约为42万元左右。单人预算费用1200元为基准价，允许各供应商根据本项目需求结合自身实际情况和市场竞争情况在此基准价基础上进行浮动报价。

16.3报价依据：

（1）   本比选文件明确的内容、工作期限、工作范围和要求。

（2）   本比选文件明确的服务标准。

（3）  其他比选响应方认为应考虑的因素。

16．3供应商提供的相关服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。供应商不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

16．4  供应商应按照比选文件中提供的比选响应文件格式完整地填写开启报价一览表、报价明细表和报价构成表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。

16．5  除《项目比选需求》中说明并允许外，比选响应的每一种服务的单项报价以及采购项目的比选响应总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，比选人均将予以拒绝。

16．6  比选响应报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的比选响应报价，比选人均将予以拒绝。

16．7  开启报价一览表是为了便于比选人开启报价，开启报价一览表内容在开启报价时将当众唱出。开启报价一览表的内容应与比选响应报价明细表内容一致，不一致时以开启报价一览表内容为准。

16. 8 比选响应应以人民币报价。

17．商务比选响应文件

供应商应对比选文件有关比选响应有效期、和按《项目比选需求》委托内容等要求做出实质性响应报价，并按照比选文件所提供格式提交商务响应文件。

18．技术比选响应文件

18．1供应商应按照《项目比选需求》的要求编制并提交技术响应文件，对比选人的技术需求、质量标准等全面完整地做出响应并编制服务方案，以证明其比选响应的服务符合比选文件规定。

18．2技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。

19． 比选响应保证金

19.1供应商在递交比选响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交比选响应保证金，并作为其比选响应文件的组成部分。境内供应商以现金或者支票形式提交的比选响应保证金，应当从其基本账户转出并在比选响应文件中附上基本账户开户证明。联合体比选响应的，其比选响应保证金可以由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。

19.2 供应商不按本章前附表要求提交比选响应保证金的，评审委员会将否决其比选响应。

19.3 比选人最迟将在与中选成交人签订合同后 5 日内，向未中选成交的供应商和中选成交人退还比选响应保证金。

19.4 有下列情形之一的，比选响应保证金将不予退还：

（1）供应商在比选响应有效期内撤销比选响应文件；

（2）中选成交人在收到中选成交通知书后，无正当理由不与比选人订立合同，在签订合同时向比选人提出附加条件，或者不按照比选文件要求提交履约保证金。

20． 比选响应文件的份数、签署和装订

20．1 供应商应准备一份比选响应文件正本和《供应商须知》前附表规定份数的副本。每份比选响应文件封面上须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本和副本不符时以正本为准。

20．2 比选响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，比选响应文件正本除本《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以打印或或用不褪色的墨水填写，也可以采用正本的完整复印件。

20．3 比选响应文件中凡比选文件要求签署、盖章之处，均应由供应商的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。供应商应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署比选响应文件，则必须按比选文件提供的格式出具《法定代表人授权书》并将其附在比选响应文件中。

20．4 比选响应文件若有修改错漏之处，须加盖供应商公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。比选响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自负。

20．5 供应商应按本比选文件规定的内容、格式和顺序编制比选响应文件，并标注页码、装订成册。凡比选文件提供有相应格式的，比选响应文件均应完整的按照比选文件提供的格式打印、填写。比选响应文件内容不完整、格式不符合、编排混乱、不标注页码或未装订成册导致比选响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任，供应商需承担其比选响应在评审时因此被扣分甚至被认定为无效响应的风险。

20．6 建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数供应商制作的比选响应文件存在编写繁琐、内容重复、装订豪华的问题，既增加了制作成本，浪费了宝贵的资源，也增加了评审成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求，提请供应商在制作比选响应文件时注意下列事项：

（1）评审委员会主要是依据比选响应文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评定。因此，比选响应文件应根据比选文件的要求进行制作，内容简洁明了，编排合理有序，与比选文件内容无关或不符合比选文件要求的资料不要编入比选响应文件。

（2）比选响应文件应规范整齐、不易散落，纸张、封面和装订应力求简洁，要求胶装装订。

四、比选响应文件的递交

21． 比选响应文件的密封和标记

21．1供应商应将比选响应文件正本和所有的副本装入封套中进行牢固的密封封装，封套上应标明：

（1）采购项目名称和比选编号，如果采购项目分包件比选的，还应注明所比选响应的包件编号、比选响应货物名称；

（2）注明“在开启报价时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样；

（3）注明供应商名称和联系地址；

（4）封口处骑缝加盖供应商公章。

21．2  如果未按上述要求密封和加写标记，比选人对误投或提前启封概不负责。对由此造成提前开封的比选响应文件，比选人将予以拒绝，并退回供应商。

22．比选响应截止时间

22．1  供应商必须在《供应商须知》前附表规定的比选响应截止时间前将比选响应文件送达《供应商须知》前附表中规定的比选响应地点。

22．2  在比选响应截止时间后送达的所有比选响应文件，比选人均将拒绝接受。

22．3  在比选人按《供应商须知》规定酌情延长比选响应截止时间的情况下，比选人和供应商受比选响应截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

 23． 比选响应文件的修改和撤回

    23．1  在比选响应截止时间之前，供应商可以对已提交的比选响应文件进行修改或撤回，但修改或撤回的书面通知必须在规定的比选响应截止期之前送达比选人。

    23．2  供应商的修改或撤回通知书应按《供应商须知》关于比选响应文件同样的要求进行签署、盖章、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

23．3  比选响应截止后，供应商不得修改或撤回其比选响应。

五、开启报价

  24． 开启报价

比选人将按《供应商须知》前附表以及《比选邀请书》中规定的时间和地点组织公开开启报价。因受新冠疫情影响，本次比选采取不集中提交比选响应文件和开启响应报价形式。供应商可选择邮寄或直送方式提交比选响应文件，由招标代理机构开启报价后将开启记录邮件发送至各供应商处确认。

六、评审

  25． 评审委员会

25．1 比选人将依法组建评审委员会，评审委员会由上海市政府采购专家及比选人代表组成。

25．2 评审委员会负责对比选响应文件进行评审和比较，并向比选人推荐中选成交候选人。

26． 比选响应文件的初审

26．1 开启报价后，比选人将协助评审委员会对比选响应文件进行初步审查，检查比选响应文件内容是否完整、编排是否有序、有无计算上的错误、文件签署是否规范以及供应商资格是否符合要求等。

26．2 在详细评审之前，评审委员会要对供应商资格进行审核并审查每份比选响应文件是否实质性响应了比选文件的要求。实质性响应是指比选响应文件与比选文件要求的条款、供应商资格、条件和规格相符，没有比选文件所规定的无效比选响应情形。评审委员会只根据比选响应文件本身的内容来判定比选响应文件的响应性，而不寻求外部的证据。

26．3 没有实质性响应比选文件要求的比选响应文件不参加进一步的评审，供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其比选响应成为实质上响应的比选响应。

26．4开启报价后比选人拒绝供应商任何主动提交的澄清与补正。

26．5对于比选响应文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范，比选人可以接受，但这种接受不能影响评审时供应商之间的相对排序。

27． 比选响应文件错误的修正

比选响应文件中如果有下列计算上或表达上的错误或矛盾，将按以下原则或方法进行修正；其他错误或矛盾，将按不利于出错供应商的原则进行修正。修正后的结果对供应商具有约束作用，供应商应接受并确认这种修正，否则，其比选响应将被作为无效比选响应处理：

（1）开启报价一览表内容与报价明细表及比选响应文件其它部分内容不一致的，以开启报价一览表内容为准；

（2）比选响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价与单价和数量的乘积不一致的，以单价计算结果为准，并修正总价；

（4）对比选响应文件中不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

28． 比选响应文件的澄清

28．1 为有助于对比选响应文件审查、评价和比较，评审委员会可分别要求供应商对其比选响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致等有关问题进行澄清。供应商应按照比选人通知的时间和地点委派授权代表向评审委员会作出说明或答复。

28．2 供应商对澄清问题的说明或答复，必要时还应以书面形式提交给比选人，并应由供应商授权代表签字和加盖供应商公章。

28．3  供应商的澄清文件是其比选响应文件的组成部分。

28．4  供应商的澄清不得改变其比选响应文件的实质性内容。

29．比选响应文件的评价与比较

    29．1　评审委员会只对被确定为实质上响应比选文件要求的比选响应文件进行评价和比较。

29．2　评审委员会根据《评审办法》中规定的方法进行评审，并向比选人提交书面评审报告和推荐中选成交候选人。

30． 评审的有关要求

30．1评审委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，评审委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

30．2评审过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及成交建议等，所有知情人均不得向供应商或其他无关的人员透露。

30．3任何单位和个人都不得干扰、影响评审活动的正常进行。供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的一切不符合法律或比选规定的活动，都可能导致其比选响应被拒绝。

七、定选成交

31．确认中选成交人

除了《供应商须知》第34条规定的比选失败情况之外，采购人将根据评审委员会推荐的中选成交候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中选成交人。

32．中选成交结果公示及中选成交和未中选成交通知

32．1除了因发生有效的质疑或投诉导致中选成交结果改变以外，比选人将及时向中选成交人发出《中选成交通知书》通知中选成交。《中选成交通知书》对比选人和供应商均具有法律约束力。

32．2中选成交结果通知同时也是对其他未中选成交供应商的未中选成交通知。

33．比选响应文件的处理

所有在开启报价会上启封并唱出的比选响应文件都将作为档案保存,不论中选成交与否，比选人均不退回比选响应文件。

八、授予合同

    35． 合同授予

除了中选成交人无法履行合同义务之外，比选人将把合同授予根据《供应商须知》第31条规定所确定的中选成交人。

36．比选人成交时更改数量的权利

比选人在授予合同时有权在±10％的幅度内对《项目比选需求》中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但对单价或其他的条款和条件不作任何改变。

37. 履约保证金

37.1供应商须知前附表规定提供履约保证金的，在签订合同前，中选成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件规定的履约保证金格式向比选人提交履约保证金。联合体中选成交的，其履约保证金由牵头人提交并符合上述要求。

37.2 中选成交人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中选成交，其比选响应保证金不予退还，给比选人造成的损失超过比选响应保证金数额的，中选成交人还应当对超过部分予以赔偿。

38． 签订合同

38.1中选成交人与采购人应当在《中选成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。中选成交人因故不能在30日内签订合同的，中选成交人应提前书面告知分散采购机构。

38.2中选成交人应根据合同条款的规定，按照比选文件中提供的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。

38.3如果中选成交人没有按照上述规定签订合同或提交履约保证金，比选人将取消原中选成交决定。在此情况下，比选人可将该项目授予下一个中选成交候选人或者重新比选。

39.中选成交通知书

中选成交通知书将是合同的组成部分。

第三章  项目比选采购需求

一、项目概况

本项目为上海视觉艺术学院2021年度教职工身体健康检查项目，总人数大约 346名，拟由3家医疗机构提供体检服务。

二、预算金额

本项目单人预算费用为1200元左右，总预算费用约为42万元。单人预算费用1200元为基准价，允许各供应商根据本项目需求结合自身实际情况和市场竞争情况在此基准价基础上进行浮动报价。

三、竞争方式

本项目采取单人费用包干、按实结算，竞争体检项目内容和体检服务能力的方式，择优选择3家体检服务机构承揽本项目。

四、体检服务要求

以下为本项目体检服务的参考内容，参加比选的供应商应根据自身情况、结合单人预算费用参考标准，报出符合采购要求和自身实际情况的体检项目内容、体检标准和分项目报价，以及优惠或免费体检项目。

第四章 评审办法

一、评审依据：

1、评审办法系本着公开、公平、公正的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》作为本次采购选定中选成交单位的依据。本次采购比选采用“综合评分法”评审，根据评审细则规定的评分标准对所有比选响应单位的有效比选响应文件按评审细则的规定进行统一评分，各评审项目累计总分为100分。

2、评审委员会由采购专家库成员及采购人代表组成。比选人按照评审细则对报价分进行计算，数值精度为保留小数点后一位（四舍五入法）。各评委各自独立地进行打分，打分的最小单位是0.5分。最后由比选人对评委的技术评分及计算得出的报价分进行汇总计算并得出各个供应商的最终得分，供应商的得分按由高到低的顺序依次排列，并择优确定本次比选的中选成交单位。

3、所有比选响应项目均适用“综合评分法”评审细则。

二、评议规则：

1、参加评审的人员必须是上海市政府采购专家库成员及采购人代表。

2、任何人不得干预评审委员会成员的评议权利，评议及评分表要保存备查。

3、评审委员会成员必须对所有供应商作出评议。

三、评审程序：

本项目评审工作程序如下：

1、比选响应文件符合性审查。依据比选文件的规定，对符合资格的供应商的比选响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选文件的实质性要求。

2、澄清有关问题。对于比选响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出比选响应文件的范围或者改变比选响应文件的实质性内容。

3、比较与评价。按照比选文件规定的《评分细则》，对符合性审查合格的比选响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

4、低价比选响应的认定与处理

评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效比选响应处理。

5、中选成交候选人推荐办法：本项目评审委员会成员按照评审办法对每个供应商进行独立评分，再计算平均分值，按照每个供应商最终平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按比选响应报价由低到高顺序排列。若出现得分且比选响应报价相同并列第一的情况，采用记名投票表决，得票多者，排名靠前。推荐排名前2名的供应商作为中选成交候选人。

四、“综合评分法”评审细则：

（一）符合性检查

1、在对比选响应文件进行详细评审之前，评审委员会将依据比选文件的规定，对每份比选响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度等进行符合性检查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。实质上响应比选文件要求的比选响应文件应该与比选文件的所有规定、要求、条件、条款及规格相符，无论是在商务方面还是技术方面上均无明显偏离或保留。

2、符合性检查合格的比选响应文件为有效比选响应文件。评审委员会只对有效比选响应文件进行打分。

3、比选响应方如在比选响应时出现下列情况之一者，将被认定为无效比选响应：

1）比选响应文件中的比选响应函未加盖供应商的公章及企业法定代表人签章的，或者企业委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

2）资质要求不符合比选邀请书规定要求的；

3）供应商递交两份或多份内容不同的比选响应文件，或在一份比选响应文件中对同一比选项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按比选文件规定提交备选比选响应方案的除外；

（二）评分细则

第五章　合同条款

（以采购人实际要求的条款为准）

第六章比选响应文件格式

（项目名称）采购比选项目

比 选 响 应 文 件

供应商：                                                                                                      （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：                    （签字）

年               月                日

一、比选响应函格式

致：（比选人名称）

根据贵方（项目名称、比选编号）采购的比选邀请书，（姓名和职务）被正式授权代表供应商 （供应商名称、地址），向贵方提交比选响应文件正本1份，副本份。

据此函，供应商兹宣布同意如下：

1.按比选文件规定，我方的比选响应单人体检费用单价为       （大写）元人民币，另有       费用报价为：           （大写）元人民币。

2.我方已详细研究了全部比选文件，包括比选文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受比选文件的各项规定和要求，对比选文件的合理性、合法性不再有异议。

3.比选响应有效期为自开启报价之日起 ______日。

4.如我方中选成交，比选响应文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按比选文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。

5.如果我方有比选文件规定的不予退还比选响应保证金的任何行为，我方的比选响应保证金可被贵方没收。

6.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本比选响应有关的一切证据或资料。

7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的比选响应或其他任何比选响应。

8.为便于贵方公正、择优地确定中选成交人及其比选响应服务，我方就本次比选响应有关事项郑重声明如下：

（1）我方向贵方提交的所有比选响应文件、资料都是准确的和真实的。

（2）我方不是采购人的附属机构。

（3）我方最近三年内因违法行为被通报或者被处罚的情况：

（4）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

  银行账号：                                           

供应商授权代表签名：                                     

日期：年月日
二、开启报价一览表格式

供应商名称：

项目名称：

比选编号：

货币单位：人民币元

注：

1、开启报价一览表为统一固定格式，不予调整。

2、总价应包括其报价明细表中的全部服务内容及要求的各项费用，即项目验收合格时所发生的所有费用。采购方不再另行支付其他费用。

3、如果报价中有增值服务即免费服务项目，可在报价中填“0”元，并在表中最后一行的“备注说明”中说明。

4、所有价格均系用人民币表示，单位为万元，保留到小数后两位。

供应商授权代表签名：

供应商(公章)：

                                               日期：2021年8月  日

三、比选响应报价分项明细报价表

比选响应方名称：                                            单位：（人民币元）

注：本明细报价表为参考格式，各比选相应单位可根据自身单位情况调整明细报价表。

法定代表人或比选响应方代表（授权代理人）签字（或盖章）：

（加盖企业公章）

日期：

四、比选响应服务人员配置清单表（本表不得出现报价）

供应商授权代表签名：

供应商(公章)：

日期：年月日

五、服务方案

注：服务方案具体内容和格式由供应商自拟，内容应包括但不限于以下几点：

1、体检服务方案；

2、体检人员配置；

3、服务承诺；

4、体检应急响应方案；

5、类似业绩

六、中选成交后的服务承诺书（自拟）

注：应至少包括但不限于以下几条：

1、中选成交后根据不同项目签订服务合同时，若不按比选响应价格标准进行收费的，自愿接受相关部门的处理，甚至取消供应商资格。

2、因服务质量问题，造成严重不良影响和后果的，自愿接受取消供应商资格，并按损失进行赔偿。

3、中选成交后未能按照比选响应承诺履行服务的，自愿接受取消供应商资格，并按损失进行赔偿。

供应商授权代表签名：

供应商(公章)：

   日期：年月日

七、商务响应表

项目名称：

日期：      年      月      日

八、技术响应表有关格式

1、比选响应相关资质、证书汇总表

项目名称：

日期：年月日

2、投入项目的单位和管理人员配备情况表

比选响应单位情况表

单位名称：（公章）

注:以上营业面积（场所）需附对应的经营服务场所租赁合同或产权证明，

日期：年月日

比选响应项目经理（负责人）简历表

项目名称：

日期：年月日

服务人员情况表（格式）

项目名称：

日期：年月日

人员岗位设置表（格式）

   项目名称：

日期：年月日

九、法定代表人证明书

本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（法定代表人姓名）先生/女士现担任本公司职务，负责全面工作，为我单位的法定代表人。

特此证明。

法定代表人（盖章）：

单位全称（盖章）：

年月日

十、法定代表人授权书

本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）先生/女士代表本公司授权在下面签字的先生/女士（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的合同比选响应及合同的谈判、签约、执行、完成和保修，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字盖章生效，特此声明。

代理人无转委权，特此委托。

代理人(签字)： 性别：年龄：

身份证号码：职务：

法定代表人(盖法人章)：

法定代表人(签字)：

授权日期：    年    月    日